【吉林两会】政府工作报告中那些你该知道的“名词解释”
发布时间：2016-01-29 13:43:57 信息来源：交易中心 浏览次数：
《政府工作报告》中出现好多新名词，你都知道是什么意思吗？小布摘录几个比较热点的跟大家一起分享了解。
“五大工程”
“五大工程”包括城市地下综合管廊建设工程、工业技改工程、棚户区改造工程、伊通河综合治理暨百里生态长廊工程、河湖连通工程。目前，全省“五大工程”共有572个项目，总投资3464亿元，其中在建项目571个，完成投资957亿元。
“五大工程”包括城市地下综合管廊建设工程、工业技改工程、棚户区改造工程、伊通河综合治理暨百里生态长廊工程、河湖连通工程。目前，全省“五大工程”共有572个项目，总投资3464亿元，其中在建项目571个，完成投资957亿元。
2016年，继续加快吉林市城市地下综合管廊等项目建设，启动实施一批新项目，完成更多实物工程量，拉动更多有效投资。
“四大工程包”
“四大工程包”包括交通基础设施、水利基础设施、能源基础设施以及云计算、大数据、电子信息、现代物流、电子商务、快递下乡等现代服务业工程包。目前，全省“四大工程包”共有493个项目，总投资1万亿元，其中在建项目377个，完成投资1082亿元。2016年，继续加快长春地铁1号线等在建项目建设，开工建设一批新项目，充分发挥有效投资关键作用。
“四大工程包”包括交通基础设施、水利基础设施、能源基础设施以及云计算、大数据、电子信息、现代物流、电子商务、快递下乡等现代服务业工程包。目前，全省“四大工程包”共有493个项目，总投资1万亿元，其中在建项目377个，完成投资1082亿元。2016年，继续加快长春地铁1号线等在建项目建设，开工建设一批新项目，充分发挥有效投资关键作用。
“长满欧”国际货运班列
“长满欧”国际货运班列是中欧国际铁路货运班列（长春—施瓦茨海德）的简称，2015年8月28日—31日东西双向试运行，从长春出发，经哈尔滨在满洲里口岸出境，途经俄罗斯西伯利亚、白俄罗斯布列斯特、波兰华沙，终点到达德国施瓦茨海德，全程约9800公里，单程运行时间约14天，比海运节省35天左右，费用是空运的1/5。截至2015年底，双向开通班列20列，承运货物476标箱，货值4000万欧元。目前，“长满欧”班列运输已辐射东北地区和内蒙古，还吸引了日本、韩国和大连港、天津港、青岛港的过境货物抵达欧洲。2016年，重点推动班列正式运营，力争每周进出两班，全年运输1万左右标准集装箱。
“长满欧”国际货运班列是中欧国际铁路货运班列（长春—施瓦茨海德）的简称，2015年8月28日—31日东西双向试运行，从长春出发，经哈尔滨在满洲里口岸出境，途经俄罗斯西伯利亚、白俄罗斯布列斯特、波兰华沙，终点到达德国施瓦茨海德，全程约9800公里，单程运行时间约14天，比海运节省35天左右，费用是空运的1/5。截至2015年底，双向开通班列20列，承运货物476标箱，货值4000万欧元。目前，“长满欧”班列运输已辐射东北地区和内蒙古，还吸引了日本、韩国和大连港、天津港、青岛港的过境货物抵达欧洲。2016年，重点推动班列正式运营，力争每周进出两班，全年运输1万左右标准集装箱。
长客公司美国马萨诸塞州地铁制造基地
长客公司美国马萨诸塞州地铁制造基地即中车美国春田生产基地，是中国中车股份公司在美国设立的铁路轨道车辆装配工厂，位于美国马萨诸塞州春田市，一期工程预计总投资1.02亿美元，设计产能为年装配、调试200辆城铁车辆。项目建成后预计每年可实现销售收入25亿元人民币，利润2.3亿元人民币。目前，项目立项、招标和设计工作已完成，正在加快建设，计划2018年4月建成投产。
长客公司美国马萨诸塞州地铁制造基地即中车美国春田生产基地，是中国中车股份公司在美国设立的铁路轨道车辆装配工厂，位于美国马萨诸塞州春田市，一期工程预计总投资1.02亿美元，设计产能为年装配、调试200辆城铁车辆。项目建成后预计每年可实现销售收入25亿元人民币，利润2.3亿元人民币。目前，项目立项、招标和设计工作已完成，正在加快建设，计划2018年4月建成投产。
农村金融综合改革试验
农村金融综合改革试验是围绕分散现代农业规模经营风险、盘活农村产权，对农村金融组织、供应链金融服务、扩大农业贷款抵质押担保物范围、优化农业保险产品等进行探索，最终形成一条操作性强、复制性广的“普惠性”农村金融发展之路。2015年12月，国务院正式批准在吉林省开展农村金融综合改革试验，并作为国家金融改革创新战略推进。2016年，启动农村金融综合改革试验，在长春、白城、松原、梨树、龙井等地开展相关试点，探索可复制可推广模式。
保障性安居工程“三年行动计划”
保障性安居工程“三年行动计划”是落实《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号），分3年对全省城镇棚户区进行改造，并加快棚户区配套基础设施建设的行动计划，规划2015—2017年改造各类棚户区48万套，120多万居民受益。2015年，新开工17.5万套，基本建成15.2万套，40多万居民受益。2016年，计划改造13万套，30多万居民受益。
农村金融综合改革试验是围绕分散现代农业规模经营风险、盘活农村产权，对农村金融组织、供应链金融服务、扩大农业贷款抵质押担保物范围、优化农业保险产品等进行探索，最终形成一条操作性强、复制性广的“普惠性”农村金融发展之路。2015年12月，国务院正式批准在吉林省开展农村金融综合改革试验，并作为国家金融改革创新战略推进。2016年，启动农村金融综合改革试验，在长春、白城、松原、梨树、龙井等地开展相关试点，探索可复制可推广模式。
保障性安居工程“三年行动计划”
保障性安居工程“三年行动计划”是落实《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号），分3年对全省城镇棚户区进行改造，并加快棚户区配套基础设施建设的行动计划，规划2015—2017年改造各类棚户区48万套，120多万居民受益。2015年，新开工17.5万套，基本建成15.2万套，40多万居民受益。2016年，计划改造13万套，30多万居民受益。
“大学区”管理
“大学区”管理是基础教育领域的制度创新，是指根据相对就近原则，以一所优质学校牵头，3—5所学校组成“大学区”，或因地制宜通过校际联盟、集团化办学和教研联合体等多种形式推行“大学区”管理，目的在于发挥优质学校辐射作用，以强带弱，实现教师、课程、信息等5类资源共享，缩小校际差距，推进义务教育均衡发展。2015年，全省城市义务教育“大学区”学校覆盖率达到91%。2016年，继续完善城市义务教育“大学区”网络，拓宽资源共享领域和内容，全面推行“大学区”运行和管理机制，争取覆盖率达到100%。
“大学区”管理是基础教育领域的制度创新，是指根据相对就近原则，以一所优质学校牵头，3—5所学校组成“大学区”，或因地制宜通过校际联盟、集团化办学和教研联合体等多种形式推行“大学区”管理，目的在于发挥优质学校辐射作用，以强带弱，实现教师、课程、信息等5类资源共享，缩小校际差距，推进义务教育均衡发展。2015年，全省城市义务教育“大学区”学校覆盖率达到91%。2016年，继续完善城市义务教育“大学区”网络，拓宽资源共享领域和内容，全面推行“大学区”运行和管理机制，争取覆盖率达到100%。
政务服务网
政务服务网是推动“互联网+政务”融合发展，集行政审批、便民服务、阳光政务、数据开放等功能于一体，省市县三级联动的互联网服务平台。在政务服务网上可实现全省行政权力和便民服务事项“一站办理”与“全流程”效能监督，进而打造品牌一体化、服务规范化、体验便捷化、建设集约化、资源共享化的“网上效能政府”。2015年 12月正式启动建设。计划2016年3月，实现政务服务网省级平台上线试运行，12月底推进省市县三级政务服务项目整合、系统迁移和上网运行。
政务服务网是推动“互联网+政务”融合发展，集行政审批、便民服务、阳光政务、数据开放等功能于一体，省市县三级联动的互联网服务平台。在政务服务网上可实现全省行政权力和便民服务事项“一站办理”与“全流程”效能监督，进而打造品牌一体化、服务规范化、体验便捷化、建设集约化、资源共享化的“网上效能政府”。2015年 12月正式启动建设。计划2016年3月，实现政务服务网省级平台上线试运行，12月底推进省市县三级政务服务项目整合、系统迁移和上网运行。
进口商品直销中心
进口商品直销中心是依托保税区或自贸区设立的专门经营进口商品的商贸零售经营主体。经营的商品从国外直接采购，进口后在保税区储存、配送，减少流通环节费用，直接销售给消费者。目前，我省正在推动内外贸一体化发展，引导外贸企业抓住中韩、中澳自贸协定正式生效的有利契机，将更多优质进口商品引进省内。2016年，将在长春市探索建立进口商品直销中心，推动中高端商品进口，增强中高端消费供给能力，促进域外消费回流。
进口商品直销中心是依托保税区或自贸区设立的专门经营进口商品的商贸零售经营主体。经营的商品从国外直接采购，进口后在保税区储存、配送，减少流通环节费用，直接销售给消费者。目前，我省正在推动内外贸一体化发展，引导外贸企业抓住中韩、中澳自贸协定正式生效的有利契机，将更多优质进口商品引进省内。2016年，将在长春市探索建立进口商品直销中心，推动中高端商品进口，增强中高端消费供给能力，促进域外消费回流。
国家级电商进农村综合示范县（市）
电商进农村是指依托农村丰富的农产品资源，建设县域电子商务公共服务中心、村级电子商务服务站点、物流配送体系，加强农产品品牌培育和质量保障体系建设，培训农村电商人才，促进农村电子商务发展。2015年，财政部、商务部安排专项资金，选取200个示范县，每县拨款1850万元，帮助发展农村电子商务。我省通榆、桦甸、伊通、蛟河、通化、临江、延吉、敦化8个县（市）被确定为国家级示范县（市）。2016年，大力推广“互联网+流通+服务”农村电商模式，实施县域特色馆建设，在大部分具备条件的行政村建立电商服务中心和村级服务站，构建“工业品下乡、农产品进城”双向流通网络。
电商进农村是指依托农村丰富的农产品资源，建设县域电子商务公共服务中心、村级电子商务服务站点、物流配送体系，加强农产品品牌培育和质量保障体系建设，培训农村电商人才，促进农村电子商务发展。2015年，财政部、商务部安排专项资金，选取200个示范县，每县拨款1850万元，帮助发展农村电子商务。我省通榆、桦甸、伊通、蛟河、通化、临江、延吉、敦化8个县（市）被确定为国家级示范县（市）。2016年，大力推广“互联网+流通+服务”农村电商模式，实施县域特色馆建设，在大部分具备条件的行政村建立电商服务中心和村级服务站，构建“工业品下乡、农产品进城”双向流通网络。
省扶贫开发建设投资有限公司
省扶贫开发建设投资有限公司是经省政府同意设立的吉林省股权投资基金有限公司的子公司，是我省易地扶贫搬迁投融资主体。省扶贫开发建设投资有限公司实行市场化运作、独立封闭运行，以省级专项用于易地扶贫搬迁的政府债务和通过发行专项建设债建立的专项建设基金作为资本金，向国家开发银行、农业发展银行借入长期低息贷款，专项用于建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁工作。
省扶贫开发建设投资有限公司是经省政府同意设立的吉林省股权投资基金有限公司的子公司，是我省易地扶贫搬迁投融资主体。省扶贫开发建设投资有限公司实行市场化运作、独立封闭运行，以省级专项用于易地扶贫搬迁的政府债务和通过发行专项建设债建立的专项建设基金作为资本金，向国家开发银行、农业发展银行借入长期低息贷款，专项用于建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁工作。
“宽带吉林”工程
“宽带吉林”工程是我省落实“宽带中国”战略的具体行动，主要是以加快宽带网络基础设施建设为着力点，构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息通信网络，推进宽带网络应用普及，全面提升信息通信对经济社会发展的支撑和保障能力。2015年，全省宽带互联网端口达到958万个，光纤到户覆盖家庭达到785.3万户，96%的行政村实现光纤到村，移动4G基站达到2.9万个，4G网络覆盖乡镇以上地区和60%以上行政村。2016年，继续加快全光纤网络和4G网络建设，力争光纤到户覆盖家庭950万户，移动4G基站达到3.5万个，新增100个行政村通固定光纤宽带，持续提升宽带接入服务能力。
“宽带吉林”工程是我省落实“宽带中国”战略的具体行动，主要是以加快宽带网络基础设施建设为着力点，构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息通信网络，推进宽带网络应用普及，全面提升信息通信对经济社会发展的支撑和保障能力。2015年，全省宽带互联网端口达到958万个，光纤到户覆盖家庭达到785.3万户，96%的行政村实现光纤到村，移动4G基站达到2.9万个，4G网络覆盖乡镇以上地区和60%以上行政村。2016年，继续加快全光纤网络和4G网络建设，力争光纤到户覆盖家庭950万户，移动4G基站达到3.5万个，新增100个行政村通固定光纤宽带，持续提升宽带接入服务能力。
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